编者按：经过2022年1月至3月持续不懈的努力，特发政务成功进驻河南省信阳市以及下辖的多个区、县政务服务中心，并开始提供政务服务。日前，该中心以《信阳市政务服务中心持续深化“放管服效”改革，全力打造让企业群众满意的政务服务品牌》为题，对特发政务为信阳市及下辖的多个区县政务服务中心带来的诸多变化，作了全面回顾与报道。
信阳市政务服务中心持续深化“放管服效”改革 全力打造让企业群众满意的政务服务品牌
今年以来，为进一步提升企业和群众在政务服务中心大厅的办事体验，着力打造让企业称赞、群众暖心的政务服务环境，市政务服务中心立足于企业群众办事需求、不断创新服务方式，坚持以群众方便满意为最高标准，切实推进“放管服效”改革向纵深发展，全力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”政务环境，助推全市“放管服效”改革，打造最优营商环境。
一、深化受审分离改革，推进一窗受理方便办
市政务服务中心率先在我省引入政务服务外包机构--深圳特发政务服务公司，通过整合窗口资源，推行一窗式政务受理模式，全面推动“一窗受理、受审分离”改革向广度和深度发展。自2021年12月以来，对“综合受理”改革涉及的五大类综合受理窗口人员全部由政务服务外包机构轮换，在大厅实行企业化管理，统一管理、统一着装、统一考评。避免办事企业和群众与后台部门审批人员接触，构建起窗口和后台审批之间的“防火墙”，编织起中心热情周到的“服务网”，真正实现了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的服务模式，做到了“大厅办事不求人，生人熟人一个样”。推动大厅办事流程服务方式重塑、管理运行模式重构。大厅整体服务形象得到明显改善，窗口服务质量得到显著提升。
自“一窗受理、受审分离”改革落地以来，市政务服务中心通过综合窗口共办理业务74800余件、服务企业群众93000余人次，收到企业群众的锦旗、感谢信、当面感谢及视频感谢40余次，窗口投诉率明显下降，“好差评”好评率明显上升，获得办事企业群众的一致认可和高度赞扬，彰显了市政务服务中心“用辛苦指数换取群众幸福指数”的服务品质。
二、推行一件事一次办，实现复杂事项简单办
市政务服务中心紧贴企业群众办事需求，将水电气报装、开办餐馆、小超市等74个需多个部门、多个窗口联合办理的事项，通过环节整合、流程优化为一个事项。线上在信阳市政务服务平台搭建了“一件事一次办”网上申报入口，线下在大厅内设置“一件事一次办服务专窗”。如群众要开办水果店，只需要通过登录网站填写一张表申报，或通过大厅专窗提交一次材料，即可全部办理，真正实现了“进一扇门、跑一个窗、办一件事”。同时通过市县两级联动，实现市本级和八县两区多点同办。
通过“一件事一次办”改革，企业群众办理业务申请材料比改革前减少42%，跑动次数比改革前减少74%，办理时限比改革前减少70%。截至目前，全市已办成“一件事一次办”事项791件。
三、组建红色帮办队伍，提供特殊群体帮代办
市政务服务中心从机关人员、部门审批人员、服务外包人员中选配综合素质高、业务能力强的精干力量，组建以党员为骨干的“红色店小二”帮代办队伍。对有帮办代办需求的企业和群众提供企业开办、惠企政策、涉老事项等的咨询、辅导、帮办、代办等“一对一”服务，着力提供优质、高效、便捷的帮办、代办服务。对于到大厅现场办事的企业群众，办事前，主动对接引导；办事中，精准咨询辅导；办事后，邀请评价监督；简单事项一次办好，复杂事项可全程代办，对于企业群众有特殊服务需求的开展上门办。自帮代办队伍组建以来，累计已提供帮代办服务670余次。
四、坚持政务服务不打烊，服务群众全天候随时办
市政务服务中心于今年2月在一楼大厅东南区域建成了高标准的政务服务自助专区。专区配备了综合自助服务机和智能工作台，人社、市场监管、公安、电业、税务、公积金等11个部门30多台自助设备全部入驻，实现了24小时内全省可办与跨省通办，涉及到社保卡、公积金、电费、增值税发票、房产套次、商事登记等1225个政务服务事项申报和22个查询打印证明事项全部实现自助可查可办。同时，24小时政务服务区设置了智能文件柜，办理人可自助存取审批材料、审批结果,真正实现自助办、零见面、指尖办。24小时政务服务区的建设运行,打破了政务服务时间空间的限制，通过信息化、智能化,打造24小时不打烊的政务服务大厅，让办事企业和群众切身体验到“全天候”“多领域”“自助化”的政务服务。
五、落实有呼必应有诉即办，解决疑难问题兜底办
充分发挥窗口单位以人民为中心的服务理念，自觉接受群众的监督，坚持有呼必应有诉即办，确保群众诉求的事情有人问、有人管，坚决破除政务服务的各类“梗阻”现象，构建政务服务全流程闭环兜底服务。2021年10月份，市政务服务中心在大厅一楼专门设立“业务办不成局长现场办”专窗。专窗本着“想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需”服务信念，发扬“闻风而动、接诉即办”的办事作风，严格依照《业务办不成局长现场办反映窗口工作规则》，尽力把企业群众反馈“办不成的事”依法依规办成，不符合规定的事充分解释到位。窗口设立以来，共受理企业群众问题反映58起，办理58起，协调局长处理3起，收到群众自发赠送锦旗3面，解决了企业群众长期以来想解决而得不到解决的“急难愁盼问题”，搭建了企业和政府职能部门沟通的桥梁，深得企业群众一致好评。
特发人进驻信阳市以及下辖多个区县政务服务中心的时间虽短，但特发人的持续努力正受到越来越多的企业和群众认可。目前，信阳市及下辖多个政务服务中心收到企业和群众送来的感谢信、当面感谢及视频感谢40余次，收到群众自发赠送锦旗3面。特发，正在竭诚用心做好服务！